王岐山23日在中南海会见了美联储主席伯南克。双方就当前国际经济金融形势、金融监管改革等问题交换了意见。
除克林顿和盖特纳以外,美方代表团成员还包括商务部长骆家辉、卫生与公众服务部长西贝利厄斯、贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、伯南克以及美军太平洋总部司令威拉德等。
外交部20日举行中外媒体吹风会,外交部副部长崔天凯、财政部部长助理朱光耀介绍了即将在京举行的中美第二轮战略与经济对话有关背景情况、主要内容和重要意义。
崔天凯说,届时,双方将举行第二轮对话的开幕式、全体会、协议的签字仪式以及联合记者会。王岐山将与盖特纳共同主持经济对话,戴秉国将与克林顿共同主持战略对话。中国领导人将会见美方代表团主要成员。
崔天凯表示,在第二轮中美战略与经济对话框架下的战略对话中,双方将就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下,两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。中方期待通过此次战略对话加深相互了解,增进战略互信,加强双方在双边、地区和全球层面的协调与合作,推动中美关系沿着积极合作全面的轨道不断向前发展。
朱光耀介绍了第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话有关情况。朱光耀说,这次对话是在国际经济形势企稳向好,但仍然存在众多不确定因素,特别是面临欧洲主权债务危机挑战的背景下举行的一次战略性会议,对中美经济关系持续健康稳定发展具有重要意义。中美双方将派出多位部长参加此次对话。对话将本着战略性、全局性、长期性原则,就事关中美经济关系的重大问题进行讨论。
双方商定,第二轮经济对话的主题为“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”。围绕这一主题,双方将讨论以下议题:一是促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长。主要包括评估世界经济形势的最新发展,特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响,推动采取可持续的财政政策,管理好通胀预期,促进结构调整等议题。二是促进互利共赢的贸易和投资。主要探讨构建开放的投资环境、促进开放的贸易、反对贸易保护主义。三是金融市场稳定和改革。主要就金融监管改革的进展、金融部门的发展,加强双边和多边协调以及金融部门在促进经济平衡发展方面的作用交换意见。四是国际金融体系改革。双方将评估匹兹堡峰会以来的进展,探讨进一步深化两国在国际金融机构改革方面的合作,包括推动国际货币基金组织如期完成匹兹堡峰会确定的份额目标。
' />王岐山说,加快转变经济增长方式是中美两国共同面临的紧迫任务。立足扩大内需、调整经济结构、推动节能降耗减排是中国政府的战略目标。
王岐山说,中方很高兴看到美国经济继续好转,美政府出台了医疗、金融改革和发展新能源一系列结构调整政策,致力于提高居民储蓄和扩大出口。但是,转变经济发展方式需要技术创新和新兴产业的强力支撑;需要推进现实利益格局调整和机制体制改革;还要缩小南北差距,解决全球经济不平衡;更深层次的问题是必须转变人们业已习惯的生活方式,这些都绝非易事。中美需要通过对话就此形成广泛共识,这将有利于双方共同采取行动。
关于中国市场经济地位问题,商务部长陈德铭透露,在对话过程中,中美双方讨论和发表了在这个问题上的看法,但是还没有达成一致的共识。双方将准备在接下来的对话会议中继续讨论。陈德铭说,根据中国加入WTO时的商榷结果,所有WTO成员国将不能晚于2016年承认中国市场经济地位。目前,在所有WTO成员国中已经有三分之二的国家承认中国的市场经济地位。
“我认为,看一个国家是否是市场经济主要要看这个国家市场配置的方法。一些不承认中国市场经济地位的国家,在金融危机时也采用了政府担保等方式的国有化,这说明市场是多元化的。”陈德铭表示,中国将继续走有中国特色的社会主义市场经济发展道路。(新京报)
' />胡锦涛主席特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。两国40多个部门的近50位负责人参加,其中包括数十位部长级高官。双方将就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换意见。
克林顿宣读了奥巴马总统的书面致辞。
王岐山、戴秉国以及克林顿、盖特纳分别在开幕式上讲话。
开幕式后,双方将分别举行战略对话和经济对话。王岐山将与盖特纳共同主持经济对话。戴秉国将与克林顿共同主持战略对话。
在战略对话中,双方将就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下,两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。
在经济对话中,双方将围绕“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”的主题,就若干议题进行讨论,包括促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长,促进互利共赢的贸易和投资,金融市场稳定和改革以及国际金融体系改革等。
开幕式前,王岐山、戴秉国和克林顿、盖特纳及双方代表团主要成员集体合影。
中美战略与经济对话机制是胡锦涛和奥巴马在2009年4月共同倡导建立的,是双方推动新时期中美关系发展的一项重要举措。首轮中美战略与经济对话去年7月在华盛顿举行。
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5月24日,第二轮中美战略与经济对话在北京开幕,中国国务院副总理王岐山出席开幕式并讲话。 中新社发 盛佳鹏 摄
中新社北京5月24日电 (记者 翁阳)24日,第二轮中美战略与经济对话(S&ED)框架下经济对话开幕式在此间钓鱼台举行。中国国务院副总理王岐山在致辞中表示,希望在这次对话中详细了解美方关于逐步消除对华高技术出口障碍,平等对待赴美投资的中国企业,承认中国市场经济地位的时间表和路线图。
今天上午开始的经济对话由中国国家主席胡锦涛特别代表王岐山和美国总统奥巴马特别代表盖特纳财长共同主持。
王岐山指出,最近一些欧洲国家发生了债务危机,这增加了各国宏观经济政策的实施难度,防止危机蔓延是世界面临的共同挑战。中美作为全球两个主要经济体,应充分利用这次对话交流信息、研判形势、协调政策,继续保持两国经济向好势头,共同推动全球经济强劲、可持续、平衡发展。
王岐山说,加快转变经济增长方式是中美两国共同面临的紧迫任务。立足扩大内需、调整经济结构、推动节能降耗减排是中国政府的战略目标。去年以来,中国经济增长逐步加快、消费需求稳定上升、贸易顺差的大幅下降也是前所未有,这为全球经济复苏做出了积极贡献。
王岐山说,中方很高兴看到美国经济继续好转,美政府出台了医疗、金融改革和发展新能源一系列结构调整政策,致力于提高居民储蓄和扩大出口。但是,转变经济发展方式需要技术创新和新兴产业的强力支撑;需要推进现实利益格局调整和机制体制改革;还要缩小南北差距,解决全球经济不平衡;更深层次的问题是必须转变人们业已习惯的生活方式,这些都绝非易事。中美需要通过对话就此形成广泛共识,这将有利于双方共同采取行动。
王岐山指出,中美进行的是战略经济对话,对话不同于谈判,不应以具体成果作为评判标准,相信本次对话会圆满成功。
盖特纳在致辞中对中国入世以来的市场开放进程表示赞赏,希望中国未来能更加开放。
中方与会人士包括中国国家发改委主任张平、财政部部长谢旭人、商务部部长陈德铭、卫生部部长陈竺、人民银行行长周小川、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林、保监会主席吴定富等。美方代表包括美国商务部长骆家辉、卫生与公共服务部长西贝利厄斯、贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、美联储主席伯南克等。
据悉,本轮S&ED框架下经济对话聚焦经济恢复和平衡增长、促进互利共赢的贸易和投资、金融市场稳定和改革、国际金融体系改革四大议题,人民币汇率非核心议题,相关活动将在今天傍晚结束。
' />此次开启的中美战略与经济对话,被业内定义为中美关系的重要节点,将为后危机时代中美经贸关系定调。从对话前的动态来看,放松出口管制、知识产权保护与自主创新、清洁能源合作仍将是中美经贸绕不开的话题。分歧中合作,仍将是中美双方的主基调。
正如骆家辉所说,“我们之间的分歧是两国贸易关系不断深化和成熟过程中无法避免的副产品。虽然现在美中之间的分歧都会被揶揄为贸易战一触即发的证据,但我们也有必要谨记一点:这种分歧在我们两国的贸易中仅是及其微小的一部分。”
按照以往的经验,实质性问题往往会在对话开启之前充分讨论和解决,也正因为如此,对话开启之前骆家辉在中国的言行备受关注。
21日骆家辉在清华大学和美国商会接连演讲,22日又马不停蹄地率代表团访问天津并在访问企业间隙发表演讲。清洁能源合作成为他谈及最多的话题,美国放松出口管制成为他回答最多的问题。
骆家辉在清华大学演讲时说,全球能源市场价值6万亿美元,这将是21世纪最为重要的经济契机之一。“正因为如此,我于本周访问中国,并带来了20多家美国企业,他们代表了美国在清洁能源、电力存储、输配电领域的最高水平。”
骆家辉再次表示,美国正寻求放宽对中国输出军民两用高端技术的限制,有关的放宽措施有望在今年夏季出台实施,但他并未透露可能放宽对中国出口管制的具体项目。他承认,一些研究证实,基于冷战背景的美国出口管制体系,难以匹配日益变化的国际环境和科技形势,已阻碍了包括新兴技术在内的美国公司的出口。
“可以说,美国放松对华出口管制应该到了关键的节点。”对外经贸大学W T O研究院副院长屠新泉在接受《经济参考报》采访时指出,奥巴马政府将五年出口倍增、增加200万个就业作为重点计划,骆家辉这次也正 是 为 了 落 实 这 个 “ 国 家 出 口 计划”。要实现扩大对中国出口这个内在要求,美国就必须在技术出口管制体系上作出调整。
“放松出口管制本身对美国自身是有利的。”商务部研究院美洲大洋洲研究室主任李伟在接受《经济参考报》采访时表示,如果放松管制,美国企业可以和日本、欧洲的企业公平竞争,这可以拉动出口、增加就业、促进经济增长,对美国是有好处的。
中国现代国际关系学院世界经济研究所所长陈凤英对《经济参考报》记者说:“有个现实问题,骆家辉所代表的商务部自然希望推销更多商品,但是美国还有国家安全委员会的审查,如果他们认为会威胁到国家安全,比如可能民转军用,或者提高军事竞争力,他们就不会卖了。”
此前的一次采访中,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣告诉《经济参考报》,美国很有可能的谈判策略是,抛出放松出口管制的承诺,紧接着就对中国的知识产权保护提出更多要求,实现“产品卖得出,技术拿不走”的目的。
骆家辉在21日美国商会的演讲中对此问题措辞严厉,“侵害知识产权 行 为 是 美 方 非 常 关 心 的 一 个 问题。”“就长远而言,知识产权保护不力的经济体必将在鼓励创新方面败北,进而失去新产品制造所带来的大量工作岗位。”
对此,陈凤英表示,中国在知识产权方面已经取得了很大进步,也有了知识产权保护的战略纲要,如果说存在问题,也是发展阶段的问题。
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