投资上亿元的南昌市昌南汽车客运站，是江西省规模最大的汽车客运站，也是分流进入南昌市区车辆、缓解城市交通拥堵的枢纽工程。然而，自2006年竣工启用以来，该工程却遭闲置达3年之久。城市交通管理体制不顺,管理部门因为利益导致行政不作为是其闲置的根本原因。（《新华网》4月12日）

　　作为依靠车辆、旅客进出中转来生存的客运站，却得不到班线的批复，使车辆无法近站，让规划合理、建设完善，本应该发挥重要交通疏导功能的车站无端闲置，这让许多人都看不明白，除了对已经投入的上亿元资金产生不了效益惋惜外，更为行业主管部门之间的利益之争导致市场资源配置人为扭曲，使得运输企业、乘客利益受损而惋惜。

　　毫无疑问，车站之所以闲置，班线得不到批复最根本的原因是交通局担心其部门下属企业的利益受损失而故意行政不作为造成的。而作为主管运输的政府部门，交通局本不应该直接管理企业，不应该有直属企业，在市场竞争中，既当裁判员，又当运动员是不符合市场规则的。如果自身集裁判员、运动员与一身，必然在管理时就会产生偏见，这种偏见背后正是牺牲市场的公平和效率为代价的。这样的事，在其他地方，其他行业中也同样地存在，只是其他地方的利益冲突没有上升到这么明显罢了。

　　如果每个行政主管部门都利用自身的优势去搞所谓的“三产”等企业，这样看似不但能为自己部门带来不少利益，也减轻了本部门行政开支负担，减少财政拨款压力，是为社会做了好事，但这样做的后果确贻害无穷。

　　首先自身所经营的企业与本行业其他企业的起跑点不同，他们用政策手段或者制造行业壁垒，或者直接排除竞争者，这样这类企业在先天就会享有政策优势；其次，这样的企业在经营中会利用这种政策优势，依赖主管上级的庇护来发展，而不是想要通过提高管理效率来赢得市场的竞争，如果遇到难题，首先想到的是向上级主管部门要张批文来解决问题，而非通过市场的手段度过困难。这样的后果必然是高效率的企业没有政策的支持而败下阵来，从而使整个行业效率低下。

　　所以，只有行业相关主管部门放弃自身的利益的诱惑，克制自己上场当运动员的冲动，才能保证市场处于更公平的环境中，才能当一个公正的，不存偏见的裁判员。当然，走出这一步需要壮士断腕的勇气和超越部门、行业范围的开阔视野，当然，更需要外界舆论环境的关注。（张昌波）

（责编：李艳）