按照现在的考评体系，确定一个县是否是国家级贫困县，主要看其人均居民可支配收入是否达到国家级贫困县的标准；而确定一个县是否是全国百强县，则主要看其GDP是否达到全国百强县的标准。造成GDP强而百姓穷的根本原因，在于利益分配机制的不公。

这种不公，主要体现在居民直接从经济发展中获利甚少。以内蒙古准格尔旗为例，该旗煤炭资源丰富，但是开发者主要是大型央企和内蒙古自治区的区属企业，且采用大型现代机械化作业，接纳当地群众就业的人数很少。所以煤炭开采虽然促进了准格尔旗的经济发展，但是对当地群众增收却贡献甚微。相反，由于煤炭开发而带来的诸如生态破坏、地表下陷等环境问题却要由当地老百姓来承担，反而进一步加剧了当地居民的贫困程度。像这种GDP上去了，老百姓依然穷的状况，在贫困县中具有一定的代表性。

因此，要想改变国家级贫困县成了全国百强县的状况，除了严格评审，让国家级贫困县名副其实之外，还应加快转变经济发展方式，让经济增长与百姓收入增长更加紧密地结合起来；还应改革现行的利益分配机制，让老百姓从经济发展中得到更多的实际利益。

（福建日报）