福建海域国土大于陆域，是海洋大省，自古就有“闽在海中”的说法，海洋已成为我省改革开放的前沿地带、联系世界的主要通道和缓解资源环境压力的战略接替带。

福建最重要的优势在海，最关键的后劲在海，最厚重的希望也在海。“十二五”期间，我省按照海西《规划》确立的“海洋经济发展达到国际先进水平”目标要求，突出福建海洋国土在全国的战略地位，突出台湾海峡在东部沿海地区和太平洋西岸的战略地位，有效、高效开发海洋国土资源。

跨越式发展我省的海洋经济，应以港口为龙头、以海洋经济为载体，在注重有序开发湾区岸线资源，科学开发海岛，建设现代化海洋产业开发基地等方面积极作为。

从我省的湾区岸线资源来看，全省大陆海岸线3752公里，占全国的21.3%，全省沿海已利用建港自然岸线为101.9公里，占全省的2.7%。其中，深水建港自然岸线37.3公里，主要集中在厦门港、福州港和湄洲湾港；其他则用在临港工业、养殖业、渔港和旅游开发、城市生活等，岸线资源开发还有很大潜力。

在岸线开发过程中，要尽快实现分类管理。根据岸线的资源禀赋和开发条件，进一步明确各类岸线的生产属性、生活属性和生态属性，严格保护并修复以红树林、滩涂湿地为主的生态型岸线；结合城镇建设优化生活型岸线，保护好、开发好港口岸线、临港工业岸线等生产型岸线。

保持港口岸线资源的完整性。港口岸线资源包括岸线、毗邻陆域、滩涂和海域；保障建设港口设施所需的港口岸线、相应的陆域和水域由同一主体使用，并确保项目建设所需的土地、港口岸线、水域的使用期限一致性。

完善生产型岸线准入标准和退出机制。实施差别化准入门槛，按等级划分不同生产型岸线的投资强度标准和产出密度标准，按标准引导项目和产业采用纵深布局，减少岸线占用宽度，避免深水浅用、大港小建；清理、取缔、关闭不符合岸线功能定位的营运性码头及其他生产型岸线占用项目。

我省海岛数量居全国第二，发展海洋经济，有必要加大对海岛开发和保护的投入力度，实现海岛的合理开发、永续利用。

推进9个陆连岛建设。按照“综合开发模式”，以跨海大桥为纽带，推进厦门岛内外一体化发展和大嶝岛跨越式发展；推进海坛岛、琅岐岛融入福州市滨海新区；推进浒茂岛（含乌礁岛）、海门岛融入漳州市滨海新区；推进湄洲岛融入莆田市滨海新区。完善填海连岛工程，推进东山岛、江阴岛全面开发。