促进9个沿岸岛发展特色经济。按照“子母岛开发模式”,以海坛岛开发为主体,带动周边屿头岛、大练岛、东庠岛、草屿岛发展;以东山岛开发促进周边有居民海岛发展。按照“单一开发模式”,以鼓浪屿为发展范式,开发三都岛;围绕海洋渔业和海岛旅游业,开发大嵛山岛、西洋岛和南日岛;进一步扩大大嶝岛对台贸易的范式作用,促进东庠岛、西洋岛、南日岛建设。
因岛制宜、突出特色,按照“港湾内开发为主、港湾外保护为主”原则开发无居民海岛。港湾内的无居民海岛开发利用以围填海、港口与工程建设、渔业生产和农业开发为主;湾外的岛屿大部分已建立保护区,其开发利用以渔业生产为主。科学选择无居民海岛开发模式,重点推进“整岛开发模式”,由一个经济主体(投资公司)向政府租赁一个海岛及周边海域,以一座海岛建设一个项目,形成一个完整、独立、封闭式开发区。
我省还应以转变经济发展方式为契机,充分利用海洋资源,坚持高起点规划、高标准建设现代化海洋产业开发基地,加快海洋科技创新,推进海洋产业转型升级。
转变海洋渔业发展方式。以渔业增效、渔民增收、渔业可持续发展为目标,深化渔业结构调整,优化升级海水养殖业和海产品加工业,重点发展远洋渔业和休闲渔业,保持好、发展好海洋渔业在全国的传统优势地位。
大力发展现代港口物流业。以服务临港工业为核心诉求,统筹“业主港”和“地主港”建设,优化物流节点、物流园区和物流配送中心布局,积极参与全国大型港口运输、中转的布局分工,构建东部新的国际航运中心和国际物流中心。
深入发展具有鲜明区域特色的滨海旅游业。突出厦门假日海岸、篮球比分直播:黄金海岸、福州阳光海岸、宁德绿色海岸在滨海旅游区中的龙头带动作用,带动其他滨海旅游区和腹地旅游区协同发展;重点推进海岛旅游资源开发,突出鼓浪屿、湄洲岛、东山岛、海坛岛在海岛旅游中的核心地位,促进其他海岛旅游开发。
突出科技对海洋产业的支撑作用。以企业为主体,加强技术研发,发挥技术创新、技术进步的产业推动作用,提高科技进步对海洋渔业、临港工业的发展贡献率;以厦门为龙头,整合南方海洋科技力量,在厦门建设“国家海洋科技研究中心”,建设海洋科技中试基地和研发平台,开展台湾海峡及其他海域油气资源勘探,培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业。
(作者系省政府发展研究中心研究员)
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