编者按

近日有国外媒体称，中国最年轻地级市三沙市的成立，是中国在日益升级的多边海上争端中巩固自己地位的又一表现；这一对抗构成了21世纪的严重战略僵局之一。比利时的国际危机研究组织的一份报告表示：“尽管发生大规模冲突的可能性很低，但所有事态都在向错误的方向发展，解决问题的前景日益渺茫。”

南海问题会成为“世纪性战略僵局”吗？《中国经济周刊》特邀著名国际问题专家、外交学院战略与冲突管理研究中心主任苏浩撰文，解析南海局势，以飨读者。

南海问题不会成为战略僵局

外交学院战略与冲突管理研究中心主任 苏浩

今年上半年，南海地区的摩擦事件频发，中菲黄岩岛对峙事件让南海地区的紧张局势再次升温，目前来看，南海地区的高位紧张状态还将持续。

两个关键因素把南海复杂化

南海问题异常复杂，关键因素有二：一是争议国家之间的矛盾，二是区域外大国介入带来的矛盾。两个原因互相交织，错综复杂，这使得南海问题将成为一个长期的难题，不会在近期得到解决。

在南海问题上，越南、菲律宾、马来西亚和文莱四国都与中国有岛礁争端，同时越、菲、马等国之间也存在主权争议。

越南是与中国争端最大的国家，其对西沙和南沙都提出了主权要求，此外还控制了南海约29个岛礁。